Група народних депутатів на чолі з головою Верховної Ради Русланом Стефанчуком зареєстрували в парламенті проєкт нового Цивільного кодексу України (№14394), що передбачає комплексне оновлення інститутів приватного права.
«Це фундамент приватного права, яке має працювати в умовах війни й після неї — для відновлення, довіри та розвитку», — заявив Стефанчук.
Натомість низка громадських організацій виступили проти законопроєкту, наголосивши, що у нинішній редакції документ суперечить європейським стандартам і порушує зобов’язання України в межах вступу до ЄС.
«Пропоновані зміни суперечать Європейській конвенції з прав людини, практиці ЄСПЛ, переговорним вимогам ЄС у межах розділу 23, затвердженій Дорожній карті з питань верховенства права, позиціям Європейської Комісії та Європарламенту, а також Копенгагенським критеріям вступу до ЄС, до яких належить захист прав людини. Найбільше занепокоєння викликають положення, які унеможливлюють визнання судом факту існування сімейних відносин між людьми однієї статі. Це перекреслює вже сформовану судову практику з цього питання і закриває єдиний юридичний шлях, який дозволяє партнер(к)ам хоч якось захистити свої права в окремих випадках. Більше того, проєкт повністю ігнорує зобов’язання, які Україна уже мала би виконати в межах вступу до ЄС, оскільки в ньому відсутні положення, які дозволили б людям однієї статі реєструвати свої стосунки», — наголосили правозахисники.
Окремо вони зауважили, що в разі ухвалення цього закону всі шлюби, укладені людьми, які змінили стать, автоматично стануть недійсними. На думку правозахисників, це стане «не просто стагнацією у сфері прав людини чи відсутністю прогресу на євроінтеграційному шляху, а фактичним відкатом у правовій площині».
«Ми закликаємо голову Верховної Ради України Руслана Стефанчука та народних депутатів: зупинити просування проєкту Цивільного кодексу в нинішній редакції; підтримувати проєкт Цивільного кодексу лише після того, як його положення повною мірою відповідатимуть євроінтеграційним зобов’язанням України. Ми звертаємося до Комітету Верховної Ради України з питань правової політики з проханням: сформувати правовий висновок про необхідність суттєвого доопрацювання проєкту», — йдеться у спільній заяві організацій.
Зокрема, заяву підтримали ГО «Точка опори ЮА», ГО «ХЖО Сфера», «Харківпрайд», Запорізький обласний благодійний фонд «Гендер Зед», ГО «Білкіс», ГО «Резістанс», ГО «Київпрайд», ГО «Інсайт», Центр прав людини Zmina, ГО Civis Fortis, «Фундація захисту громадянського суспільства», ГО «Почута» («Wonderzine Україна»), ГО «Українські ЛГБТ-військові за рівні права», ГО UKRAINEPRIDE, ГО «Альянс. Глобал», ВГО «Гей-форум України».
Тим часом Комітет з питань правової політики під час засідання 28 січня вже попередньо розглянув законопроєкт та рекомендував включити його до порядку денного Верховної Ради.
«Загалом реалізація положень проєкту оновленого Цивільного кодексу України забезпечить високий стандарт приватноправової охорони та захисту прав, юридичну визначеність, підвищення довіри в цивільному обороті та створення кращих передумов для економічної активності в умовах відновлення держави, покращення інвестиційного клімату, посилення гарантій права власності, підвищення ефективності зобов’язального механізму та зниження юридичних ризиків цивільного обороту», — переконані в Комітеті.
Ситуацію також прокоментувала народна депутатка Інна Совсун («Голос») на своїй сторінці в Instagram.
«Я думаю, всі бачили новини про Тимура й Зоряна, пару, яка добивається, аби українська держава визнала, — що вони є сім’єю. Успішно пройшовши майже всі інстанції в Україні, зараз вони раптово можуть справу програти. І не через слабкість їхніх аргументів — вони живуть разом більше, ніж багато офіційних шлюбів тривають. А тому, що проєкт нового Цивільного кодексу змінює чинне положення, на яке вони посилаються у своїй справі, і вказує, що сім’єю можна визнавати тільки різностатеві пари. І це все в умовах, коли від Євросоюзу є протилежна вимога — дати адекватну можливість визнавати одностатеві сім’ї (і до слова — терміни виконання цієї вимоги вже пройшли)», — наголосила вона.
Нардепка нагадала, що в Грузії розворот від європейського курсу теж починався з обмеження прав ЛГБТ-людей.
«Тому це геть не дрібниця, це про цивілізаційний вибір. Тим паче, що тут йдеться навіть не про надання нових прав, а хоча б про збереження чинних. Тому я розумію, чому хвилюються правозахисні організації, і зі свого боку вже говорила про це зі спікером Русланом Стефанчуком, який є головним ініціатором нового Цивільного кодексу. Аби вирішувати раптово створену проблему. Аби не стати Грузією», — додала Совсун.
- 13 березня 2023 року у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №9103 «Про інститут реєстрованих партнерств», мета якого — створити в Україні інститут реєстрованих партнерств, що буде доступний як для одностатевих, так і для різностатевих пар. Це має допомогти парам визначити взаємні права та обов’язки, питання володіння майном, спадку, соціального захисту тощо у разі неможливості укласти шлюб.
- Православна церква України виступила проти законопроєкту, який назвала «категорично неприйнятним», і закликала зняти його з розгляду. Згодом проєкт закону про запровадження реєстрованих партнерств розкритикували в Міноборони. Тим часом понад 25 тисяч українців підписали петицію на підтримку законопроєкту. Згодом на неї відповів президент Володимир Зеленський, він розповів, що Міністерство юстиції наразі працює над комплексним законодавчим запровадженням інституту цивільного партнерства.
- 1 червня 2023 року Європейський суд із прав людини визнав, що Україна порушує права одностатевих партнерів, не надаючи таким парам можливість легалізувати свої стосунки. Вже восени українські Міноборони та Мін’юст змінили думку щодо законопроєкту про реєстровані партнерства. Оборонне відомство підтримало його в цілому, а Мін’юст який мав розробити альтернативний законопроєкт про партнерства, вирішив готувати правки до другого читання зареєстрованого проєкту закону.
