Генеральний прокурор України Андрій Костін підписав Стратегічний план реалізації повноважень прокуратури у сфері кримінального переслідування за сексуальне насильство, пов’язане з конфліктом (СНПК).
«Зроблено ще один важливий крок для посилення підтримки та захисту українців, які постраждали від злочинів росії. Сексуальне насильство — один із найжахливіших і найогидніших видів злочинів, які рф вчиняє на нашій землі. Часто його використовують як засіб тортур, спосіб принизити людину і зломити опір. Ті, хто пройшов через ці жахи, потребують особливої підтримки», — написав він на своїй сторінці у Facebook 26 червня.
Костін зауважив на символічності того, що документ набув чинності сьогодні, у Міжнародний день ООН на підтримку жертв тортур.
«Саме цього дня 36 років тому набула чинності Конвенція проти тортур, яку визнали 173 держави світу, включно з тими, хто сьогодні цинічно зневажає цей міжнародний інструмент захисту прав людини. Ми ж робимо все, щоб принцип “права людини понад усе” втілювати у щоденній практиці», — додав він.
Окремо очільник Офісу генпрокурора зазначив, що прокурори спеціалізованого управління щодо СНПК вже понад рік діють згідно з найсучаснішими, людиноцентричними принципами роботи з постраждалими, а тепер у їхньому розпорядженні буде «ще один інструмент для поширення найкращих практик на всю систему органів правопорядку та прокуратури».
У Стратегічному плані, зокрема, враховано, що сексуальне насильство, пов’язане з конфліктом, вчиняється з 2014 року на тимчасово окупованих територіях України, а після початку повномасштабної війни його масштаби та обсяги значно збільшилися.
Згідно з документом, СНПК — це акти сексуального насильства, які відбуваються у контексті збройного конфлікту (воєнні злочини) або особливо жорстоких злочинів, таких як злочини проти людяності чи геноцид. Це стосується актів сексуального характеру, що здійснюються статевим шляхом, або дій, спрямованих на сексуальність людини, — фізичні та нефізичні дії або погрози такими діями, що спрямовано проти осіб будь-якої статі чи гендеру та сексуальної орієнтації.
Мета Стратегічного плану — покращення доступу до правосуддя для постраждалих осіб від СНПК завдяки вдосконаленню процесів розслідування та кримінального переслідування, а також комплексного забезпечення прав і потреб потерпілих та свідків згідно з високими міжнародними стандартами, зокрема Кодексу Мурад (зобов’язання не завдавати шкоди постраждалій особі, повага до автономії особи, принцип інформованої згоди постраждалої особи, принцип конфіденційності тощо).
Окрім цього, План передбачає напрацювання змін до законодавства для підвищення ефективності розслідування воєнних злочинів, злочинів проти людяності та геноциду, притягнення до відповідальності високопосадовців, причетних до їх вчинення, а також удосконалення національного законодавства щодо сексуального та іншого гендерно зумовленого насильства.
Реалізацію Плану забезпечуватиме спеціалізований підрозділ Офісу генпрокурора спільно з членами робочої групи — представниками українського та міжнародного громадянського суспільства, міжнародних організацій та експертів.
Станом на червень 2023 року Офіс генерального прокурора України зафіксував 208 фактів сексуального насильства, пов’язаного з війною, до Центрів допомоги врятованим звернулися понад 100 постраждалих. Проте, за словами спецпредставниці генсекретаря ООН з питань сексуального насильства в умовах конфліктів Праміли Паттен, в Україні на кожен офіційно зареєстрований випадок сексуального насильства, пов’язаного з війною, припадає від 10 до 20 незареєстрованих. Наразі в 11 українських містах працюють Центри допомоги врятованим, безплатно надаючи соціально-психологічну допомогу постраждалим від війни, зокрема, постраждалим від сексуального насильства, пов’язаного з війною. Також у ЦДВ можна проконсультуватися щодо гуманітарної та медичної допомоги, знайти тимчасовий прихисток, розв’язати юридичні питання внутрішньо переміщених осіб тощо. Номер гарячої лінії — 1547.
- Російське військове керівництво під час окупації українських територій віддає накази ґвалтувати людей або пропонує солдатам «піти розслабитися», використовуючи сексуальні злочини як зброю війни. Численні докази чіткої моделі поведінки російських військових на захоплених землях виявили українські та міжнародні слідчі, хоча кремлівські чиновники неодноразово заперечували звинувачення в порушеннях прав.
- 7 березня Європейський Союз запровадив санкції проти російських військових через сексуальне насильство щодо жінок в Україні.
- Комунікаційна агенція plusone social impact і Система безоплатної правової допомоги запустили кампанію з юридичної підтримки постраждалих від домашнього насильства, а також сексуального насильства під час війни, — «Поруч, щоб допомогти».
- Також в Україні презентували документальний фільм «Поруш тишу» про вплив повномасштабної війни на рівень домашнього насильства та його форми. Також стрічка висвітлює тему надання допомоги постраждалим від насильства, пов’язаного з війною, зокрема сексуального.
- Раніше українські експертки з гендерних питань — юристка, письменниця та правозахисниця Лариса Денисенко, головна редакторка DIVOCHE.MEDIA Оксана Павленко та головна редакторка «Громадського радіо» Тетяна Трощинська — склали порадник для медіа, як писати про сексуальне насильство під час війни. Згодом міжнародна правозахисна організація Human Rights First, що займається захистом прав біженців, переклала рекомендації англійською мовою.
