Українські правозахисні організації у річницю реєстрації законопроєкту №5488 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо боротьби з проявами дискримінації» оприлюднили спільний Маніфест про важливість захисту від дискримінації та нетерпимості в Україні.
Звернення ініціювали громадська організація Gender Stream та Центр прав людини ZMINA. У тексті Маніфесту підписанти закликають народних депутатів якнайшвидше ухвалити проєкт закону №5488 в першому читанні, забезпечити його доопрацювання та прийняття у другому читанні. Маніфест підписали понад 30 правозахисних організацій, активістів та активісток.
«Ми впевнені, що для запуску дієвого механізму реагування на випадки дискримінації та розслідування злочинів на ґрунті нетерпимості держава має спрямовувати свої зусилля на зниження проявів дискримінації, належне реагування та ефективне розслідування правопорушень, скоєних з мотивів нетерпимості, навчання правоохоронців щодо шляхів превенції та реагування на злочини на ґрунті нетерпимості, ініціювання та підтримку міжнародного співробітництва з країнами, що мають досвід у боротьбі з дискримінацією та злочинами на ґрунті нетерпимості», — йдеться у тексті звернення.
Законопроєкт №5488 повинен удосконалити правовий механізм протидії порушенню прав людини і громадянина з мотивів нетерпимості за такими ознаками, як раса, колір шкіри, політичні, релігійні та інші переконання, статева приналежність, вік, інвалідність, етнічне та соціальне походження, громадянство, сімейний і майновий стан, сексуальна орієнтація, гендерна ідентичність, місце проживання, мова, або іншими ознаками.
Про що законопроєкт №5488?
Законопроєкт №5488:
- Встановлює адміністративну відповідальність за порушення законодавства у сфері запобігання та протидії дискримінації за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, сексуальної орієнтації, гендерної ідентичності, місця проживання, мовними або іншими ознаками.
- У ККУ та КУпАП надає визначення терміну «нетерпимість» як відкрите, упереджене, негативне ставлення стосовно категорії осіб, відмінних за такими ознаками, як раса, колір шкіри, політичні, релігійні та інші переконання, статева приналежність, вік, інвалідність, етнічне та соціальне походження, громадянство, сімейний і майновий стан, сексуальна орієнтація, гендерна ідентичність, місце проживання, мова, або іншими ознаками;
- Доповнює окремі статті КУпАП та ККУ у частині «обставини, які обтяжують покарання» обставиною вчинення правопорушення з мотивів нетерпимості, зокрема учинення правопорушення, спрямованого проти осіб через їхню сексуальну орієнтацію, гендерну ідентичність, расу, національне походження, релігійні переконання або будь-які інші ознаки.
- Наділяє уповноважених осіб Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та представників Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини правом складати адміністративні протоколи, а суддів районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів – повноваженнями з розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 188-56 КУпАП.
Законопроєкт №5488 зареєстровано у Верховній Раді України 13 травня 2021 року. 15 червня 2021 року його включили до Порядку денного ВРУ. Через 2 роки, 23 травня 2023 року, Комітет з питань правоохоронної діяльності прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді прийняти законопроєкт №5488 за основу.
